Уважаемые избиратели!

Разрешите мне в соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», требованием части 2 статьи 31 Устава МО «Жедяевское сельское поселение» представить вам отчет о результатах своей деятельности как Главы МО «Жедяевское сельское поселение» за 2018 год.

Совет депутатов поселения – это первичный орган представительной власти, осуществляет законотворческую деятельность, выражающую волю всего населения муниципального образования и в рамках своих полномочий принимает решения, действующие на территории всего нашего сельского поселения», регламентом Совета депутатов и планами его работы.

Совет депутатов МО «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва в действующем составе был сформирован на выборах в сентябре 2018 года. Срок полномочий Совета составляет 5 лет. В настоящее время Совет состоит из 10 депутатов, представляющих интересы избирателей. Из 10 депутатов – переизбрались повторно 4 депутата, что способствует полноценному обмену опытом депутатской деятельности между впервые пришедшими и уже опытными депутатами. Все депутаты Совета в соответствии с Положениями Устава поселения работают на общественной основе. В составе Совета депутатов сельского поселения все депутаты имеют среднее-специальное образование, по возрасту 4 депутата до 33 лет, 2 депутата от 34 до 50 лет, 4 депутат старше 50 лет; 4 депутата являются работниками бюджетной сферы, 6 заняты в иных сферах деятельности.

Работа Совета депутатов сельского поселения в отчетном году заключалась в формировании и постоянном совершенствовании необходимой для развития сельского поселения правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности жителей, а также более полного и качественного удовлетворения запросов жителей сельского поселения. Результатом этой работы является нормативная база, которую разрабатывает и принимает совет. Работа эта внешне неэффективная, но очень вдумчивая, скрупулезная, требующая учета самых разнообразных, зачастую противоречивых точек зрения и интересов.

Основными формами деятельности Совета депутатов в 2018 году являлись:

- участие в разработке проектов решений Совета депутатов;

- проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

- проведение заседаний Совета депутатов;

- контроль за исполнением ранее принятых решений Совета депутатов.

Деятельность Совета депутатов сельского поселения в 2018 году проходила в тесном сотрудничестве с администрацией МО «Жедяевское сельское поселение», Советом депутатов МО «Старомайнский район, с депутатским корпусом поселений района, Главами поселений, а так же специалистами профильных комиссий, со специалистами Администрации района и области по интересующим тематикам, прокуратурой Старомайнского района.

В своей работе Совет депутатов руководствовался нормами федерального и регионального законодательства, Уставом МО «Жедяевское сельское поселение», регламентом Совета депутатов и планом его работы, утвержденным решением Совета депутатов, предусматривал деятельность Совета на отчетный год по следующим основным направлениям:

- нормотворческая деятельность по дальнейшему формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы сельского поселения в области социальной, экономической, бюджетной политики;

- осуществление контрольной функции за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

В составе Совета работают 2 постоянных депутатских комиссии:

- по бюджету и экономической политике Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва;

- по социальной и молодежной политике и по вопросам развития местного самоуправления Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва.

В отчетном году было проведено 13 заседаний Совета. На заседаниях Совета всего рассмотрено 40 вопросов, на которых были приняты решения нормативно-правового характера, решения о внесении изменений в уже действующие нормативно-правовые акты, ранее утвержденные Советом депутатов.

Посещаемость заседаний Совета депутатами в отчетном году составила 90 %. Некоторые депутаты нерегулярно посещают заседания. Чаще это происходит по объективным причинам.

Во исполнение указанного федерального закона, а также других федеральных и региональных законов, в 2018 году приняты следующие нормативно-правовые акты:

1. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 29.10.2013 № 23»;

2. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 18.12.2017 № 18 «О бюджете муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» на 2018 год»;

3. О внесении изменений в Устав муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области;

4. - Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» за 2017 год»;

5. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 16.12.2016 № 25»;

6. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 16.12.2016 № 26»;

7. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 27.10.2017 № 14»;

8. О назначении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва;

9. О признании утратившими силу решений Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение»;

10. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 29.10.2013 № 23»;

11. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 18.12.2017 № 18 «О бюджете муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» на 2018 год»;

12. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 18.12.2017 № 18 «О бюджете муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» на 2018 год»;

13. О признании утратившими силу решений Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение»;

14. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 18.12.2017 № 18 «О бюджете муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» на 2018 год»;

15. Об избрании Главы муниципального образования «Жедяевское сельское поселение»;

16. Об избрании Заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва;

17. Об образовании комитетов Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва;

18. О составе комитетов Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва;

19. Об утверждении председателей комитетов Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва;

20. Об избрании депутата Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва в состав Совета депутатов муниципального образования «Старомайнский район» шестого созыва;

21. Об избрании депутата Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» четвертого созыва в состав Совета депутатов муниципального образования «Старомайнский район» шестого созыва;

22. О признании утратившими силу решений Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение»;

23. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 18.12.2017 № 18 «О бюджете муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» на 2018 год»;

24. Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования «Жедяевское сельское поселение», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также Порядок и условия предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества;

25. О земельном налоге на территории муниципального образования «Жедяевское сельское поселение»;

26. О внесении изменения в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 27.10.2017 № 14»;

27. О признании утратившими силу решений Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение»;

28. О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» органам местного самоуправления муниципального образования «Старомайнский район» на 2019 год»;

29. О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования «Старомайнский район» на 2019 год»;

30. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 18.12.2017 № 18 «О бюджете муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» на 2018 год»;

31. Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области, предоставленные в аренду без торгов.

32. Об утверждении Порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами.

33. О бюджете муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» на 2018 год»;

34. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» от 18.12.2017 № 18 «О бюджете муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» на 2018 год»;

35. О внесении изменений в Устав муниципального образования «Жедяевское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области;

36. О размере и порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты сельским старостам;

37. Об удостоверении сельского старосты;

38. О назначении сельских старост населенных пунктов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение»;

39. О назначении сельских старост населенных пунктов муниципального образования «Жедяевское сельское поселение»;

40. Об утверждении Положения о территориальном самоуправлении в муниципальном образовании «Жедяевское сельское поселение». Необходимость корректировки решений была обусловлена изменениями федерального и областного законодательства, а также обеспечением сбалансированности бюджета поселения и безусловного выполнения социальных обязательств. Непринятых муниципально - правовых актов не было.

Анализируя тематику принятых решений, можно отметить, что приоритетными направлениями деятельности Совета продолжают оставаться: работа, связанная с урегулированием бюджета поселения.

Бюджет является нашим основным финансовым документом. Поэтому депутаты уделяют самое пристальное внимание вопросам его наполняемости и эффективности использования.

Приоритетом деятельности Совета депутатов было и остается компетентное и своевременное принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнительной власти нашего поселения, возможность качественно и наиболее полно исполнять возложенные на нее полномочия.

В этой связи одной из главных задач была работа по внесению изменений и дополнений в Устав, основной нормативный правовой акт сельского поселения, имеющий высшую юридическую силу, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории поселения, приведение его в соответствие с требованиями федеральных и областных законов.

В целях повышения качества принимаемых нормативных правовых актов Совета депутатов в течение всего года, проекты решений предварительно направлялись в прокуратуру района для получения заключения прокурора о соответствии проекта акта действующему законодательству.

Все нормативно-правовые акты, принимаемые Советом депутатов сельского поселения, публикуются в официальном печатном средстве массовой информации в газете «Муниципальный вестник «Заволжья» и (или) в газете «Старомайнские известия», обнародуются на стендах Администрации поселения, размещаются на официальном сайте Администрации сельского поселения в сети «Интернет». Так что большинство жителей поселения имеют возможность ознакомиться с законами поселения.

Важнейшее место в деятельности Совета депутатов сельского поселения занимал контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения. В феврале 2019 года нами был заслушан на заседании Совета такой отчет Главы о работе Администрации сельского поселения за 2018 год и отчет Главы поселения.

Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приемы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями, в 2018 году проведено приемов, в целом рассмотрено 28 обращений граждан (устных). Жители обращаются с самыми разными проблемами. Большую часть составляют вопросы ЖКХ, социального обеспечения. Сами избиратели не слишком стремились попасть к нам на прием. В данном направлении нам всем вместе нужно хорошо поработать, чаще проводить встречи с избирателями, наладить прием избирателей по личным вопросам. Если к отдельным депутатам поступали обращения от избирателей и депутаты вместе с Администрацией сельского поселения старались их решить. Основные вопросы, по которым обращались избиратели к депутатам Совета поселения: ремонт дорог, вопросы улучшение качества медицинской помощи, содействие в электрообеспечении, освещении улиц, помощь в решении проблемы проведения сети ИНТЕРНЕТ.

Не могу не остановиться и на недостатках работы Совета в целом.

Нужно наладить прием избирателей по личным вопросам, чаще проводить встречи с избирателями, организовать взаимодействие со службами, организациями, иметь полную и объективную информацию о ситуации в сферах жизнедеятельности своего поселения, что позволит нам принимать более правильные и взвешенные решения по проблемам населения. Нам необходимо перестраивать работу в этом направлении, тогда и обращений будет больше, тогда наши избиратели увидят в нас реальную силу, способную решать их проблемы. Над этим нужно работать.

Подводя итоги работы за 2018 год необходимо отметить, что Совет работал эффективно, решая насущные проблемы, создавая нормативную правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым живет сельское поселение. Предстоит сделать еще больше. 2019 год обещает быть не менее напряженным, наполненным новыми событиями, требующими от нас, депутатов, еще более ответственного, инициативного подхода к своей деятельности и напряженного труда. Чтобы власть на местах стала сильной и действенной, необходимо научиться зарабатывать деньги, добиваться пополнения бюджета.

Своей главной задачей вижу во всестороннем обеспечении максимально тесного контакта между депутатом и его избирателем, независимо от их общественно-политических взглядов, оказании максимально эффективной помощи депутатам в выполнении ими принятых на себя на выборах обязательств перед своими избирателями и перед своим поселением.